На территории Алтайского края на период 2005 г.[1] проживают представители более 80 национальностей (см. Приложение), зарегистрировано 20 национально-культурных общественных объединений, 3 из которых имеют статус краевых национально-культурных автономий, 1 организация является национально-религиозной.

Общественное объединение	Время регистрации	Адрес, телефон	Руководитель	СМИ
1. Алтайская краевая общественная организация «Общество литовской культуры»	ноябрь 1991 г.	656023, г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, 29–11, тел. (3852) 335779	Вербицкас Б.Ю.	нет
2. Общественная организация «Алтайское краевое общество немцев «Видергебурт» («Возрождение»)	май 1991 г.	656002, г. Барнаул, пр. Ленина, 94–31, тел. (3852) 438369	Шумахер О.А.	Краевая газета «Цайтунг фюр дих»
3. Общественное движение «Сообщество российских немцев Алтая»	октябрь 1991 г.	656002, г. Барнаул, пр. Ленина, 94–31, тел. (3852) 438369	Дитц А.Х.	нет
4. Алтайская краевая общественная благотворительная организация «Молодежное объединение российских немцев «Видергебурт» («Возрождение»)	январь 1998 г.	656002, г. Барнаул, пр. Ленина, 94–31, тел. (3852) 438369	Рао Э.И.	нет
5. Алтайская краевая национально-культурная автономия российских немцев	декабрь 1997 г.	г. Барнаул, пр. Социалистический, 126.	Майер А.С.	нет
6. Общественная организация «Центр польской культуры г. Барнаула»	май 1994 г.	656053, г. Барнаул, ул. Кузнечная, 10, тел. (3852) 771148	Анискевич В.С.	нет
7. Алтайская краевая общественная организация «Ассоциация кумандинского народа»	июнь 1998 г.	659300, Алтайский край, г. Бийск, ул.Л. Толстого, 182. тел. (8–24) 228424; 338442.	Сатлаев Г.А.	нет
8. Алтайская краевая общественная организация «Центр культуры Азербайджана»	июль 1997 г.	656056, г. Барнаул, ул. Партизанская, 216	Рустамов Р.Н.	нет
9. Алтайская краевая общественная организация «Армянский культурный центр»	август 1998 г.	656049, г. Барнаул, ул. Интернациональная, 122. тел.(3852) 238286.	Ароян М.Р.	нет
10. Алтайская общественная региональная организация «Общественный культурный центр стран Востока»	июнь 1997 г.	656031, г. Барнаул, ул. Титова, 7 тел. (3852) 772803	Ли Фэн	нет
11. Алтайская краевая общественная организация «Центр татарской культуры «Дулкин»	перерегистрация 2004 г.	656063, г. Барнаул, ул.В. Кащаевой, 8–134, тел. (3852) 513584	Закирова С.В.	«Алтайские татары»
12. Алтайская краевая общественная организация «Узбекский культурный центр»	сентябрь 2003 г.	656031, г. Барнаул, ул. Шевченко, 170 тел. (3852) 455010	Эминов Т.В.	нет
13.Алтайская краевая общественная организация «Афганское братство»	перерегистрация 2004 г.	656055, г. Барнаул, ул. Юрина, 205–105. тел. (3852) 614187	Рахматулла Рози	нет
14. Алтайская региональная общественная организация «Центр национальной культуры «Вайнах»	июнь 2002 г.	656049, г. Барнаул, ул. Анатолия, 117.	Хасаев И.М.	нет
15. Барнаульская городская общественная организация «Кардаш»	апрель 2002 г.	656015, г. Барнаул, ул. Тимуровская, 29–30. тел. (3852) 337116	Данилов С.В.	нет
16. Местная религиозная организация «Общество (прогрессивного) иудаизма г. Барнаула»	2000 г.	656015, г. Барнаул, ул. Советская, 65–40, а/я 808, тел. (3852) 667632; 664293	Несдатная М.Л.	нет
17. Алтайская краевая общественная организация «Центр казахской культуры «Ата-Мура»	февраль 2004 г.	656015, г. Барнаул, ул. Досумбекова, 200 тел. (3852) 377519	Досумбеков Х.С.	нет
18. Алтайская краевая общественная организация «Центр башкирской культуры «Курай»	апрель 2004 г.	659099, г. Барнаул, ул.Н. Островского, 21–113.	Сафиулина М.К.	нет
19. Местная белорусская национально-культурная автономия г. Барнаула	июль 2004 г.	Г. Барнаул, ул. Никитина, 92	Крикович Н.П.	нет
20. Местная национально-культурная автономия татар г. Барнаула	Март 2005 г.	Г. Барнаул,	Аминов А.С.	Краевая газета «Алтайские татары»

Устав (Основной Закон) Алтайского края в ч. 2 ст. 8, касающейся основ правового положения человека и гражданина в Алтайском крае, защищает права этнических групп.

Необходимо отметить, что как в 2004 г., так и в 1 половине ярко выраженных межнациональных конфликтов на территории Алтайского края отмечено не было. На основе внутриконфессионального конфликта, который развивался в мусульманской общине г. Барнаула в период с сентября 2004 г. по февраль 2005 г., наблюдался ряд признаков межнационального конфликта, т.к. ряд национальных диаспор участвовали во внутриконфессиональном конфликте по вопросу выхода общины из состава Духовного управления мусульман Азиатской Части России (ДУМ АЧР) и передачи мечети г. Барнаула из частной собственности в собственность общины с разных сторон. В результате наблюдался и межнациональный конфликт, связанный с переделом влияния в мусульманской общине г. Барнаула с одной стороны казахской и татарской, а с другой стороны – кавказских национальных диаспор. Разрешение конфликта произошло в результате консультаций руководства мусульманской общины г. Барнаула с органами государственной власти, переходом общины в административное подчинение Казанскому муфтияту и передачей мечети в собственность новой зарегистрированной мусульманской организации, где в Совет старейшин вошли по 2 представителя из 10 национальных диаспор г. Барнаула, исповедующих ислам.

Во 2 квартале 2005 г. в национальных сообществах Алтайского края начал развиваться ряд интеграционных процессов. В апреле месяце 2005 г. была создана Ассоциация национальных общественных объединений Алтайского края на общественных началах, т.к. документы на регистрацию пока переданы не были. Программа деятельности данного общественного объединения пока отсутствует.

Руководство зарегистрированной в марте 2005 г. татарской национально-культурной автономии г. Барнаула вышло с инициативой создания консолидированного центра национальных культур краевого уровня на базе Дома культуры Вагоноремонтного завода (ДК ВРЗ). По данному вопросу 16 июня 2005 г. было организовано и проведено совещание по вопросу создания Дома дружбы народов Алтайского края совместно с представителями краевой администрации, администрации г. Барнаула и представителями 14 национальных общественных объединений. Были представлены условия аренды помещения ДК ВРЗ. Было сообщено о том, что площадь клуба составляет 441 кв. м., арендная плата составляет 390, 58 тыс. руб. в год, и осенью 2005 г. возможно повышение арендной ставки на 20–30%. В штатном расписании ДК ВРЗ состоят 11 чел. с ежемесячным фондом оплаты труда в 26, 3 тыс. руб. Расход энергоресурсов по клубу составляет 216126,73 руб. в год.

Данная информация вызвала неоднозначную реакцию в среде представителей национальных общественных объединений, из которых кредитоспособными является на современном этапе только 2 организации – татарская национально-культурная автономия и армянский культурный центр. Остальные национальные общественные организации на сегодняшний день располагают только юридическим адресом и количеством членов 30–50 чел.

Кроме того, для создания Автономной некоммерческой организации «Барнаульский дом Дружбы» необходимы не только финансы, но и программа совместного существования на территории арендуемого в будущем ДК ВРЗ, которой на данный момент нет. Представители национально-культурных автономий и национальных общественных объединений г. Барнаула оказались не готовыми к решению поставленных задач по принятию условий аренды ДК ВРЗ, приняли решение обратиться в краевую администрацию и Думу г. Барнаула с просьбой о финансировании данного проекта. В результате этого перенесли встречу по вопросам создания «Дома Дружбы народов алтайского края на сентябрь месяц 2005 г.

В Алтайском крае также присутствуют представители коренных малочисленных народов Севера. В «Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации» внесены кумандинцы, проживающие в Красногорском, Солтонском районах и г. Бийске, в количестве 1 тысячи 663 чел., из которых 831 чел. проживают в городе, 832 чел. на селе в том числе.

В Солтонском районе:

В Красногорском районе:

В г. Бийске:

На базе Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года» разработана и осуществляется с 2001 г. краевая программа «Поддержка коренного этноса». Программа предусматривает выделение средств из федерального и краевого бюджетов на повышение уровня жизни кумандинцев, улучшение жилищных условий, поддержание и развитие национальной культуры, языка, возрождение промысловой деятельности. В г. Бийске организованы 3 группы для обучения кумандинскому языку. В 2003 г. была определена учебная нагрузка в объеме 2,5 часов в неделю на изучение кумандинского языка на протяжении обучения в школе (для всех желающих).

Организованы курсы изучения кумандинского языка для взрослого населения в г. Бийске, Солтонском и Красногорском районах, для чего были изданы «Русско-кумандинский разговорник» и «Словарь кумандинского языка».

В выборных представительных органах местного самоуправления в Солтонском районе работает 3 депутата и 3 председателя сельских советов (из 300 чел. кумандинской национальности), в Красногорском районе также из 300 кумандинцев выбрано 3 депутата.

Реализуется Федеральная целевая программа «Развитие социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев на 1997–2006 годы». В соответствии с данной программой осуществляется строительство школы в Немецком национальном районе, строительство жилья, организуются культурно-массовые мероприятия. Необходимо отметить, что среди 72 глав городов и районов Алтайского края 10 немцев, что составляет около 14% глав.

Объемы денежных средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на реализацию программ, направленных на национально-культурное развитие этносов в Алтайском крае в соответствии с данным Главного управления экономики и инвестиций администрации края следующие:

В с. Байгамут Благовещенского района Алтайского края, где компактно проживают казахи, действует национальная школа с программой обучения на казахском языке. В 2004 г. в г. Бийске прошел III фестиваль коренных малочисленных народов, в котором приняли участие 300 чел.

[1]Данные представлены на основании отчета в администрации края за первое полугодие 2005 г. о национальной ситуации в Алтайском крае.

Статья подготовлена в рамках исследовательского проекта, осуществляе­мого при финансовой поддержке ИНТАС, грант INTAS YSF № 03-55-887
и опубликована в "Дневнике АШПИ" N 21 (июль 2005 г.)