Регионы России: Рейтинг Мэров (Октябрь, 2015) //

Национальный рейтинг, 26 октября 2015 г. URL: http://russia-rating.ru/info/8559.html

Данные по Барнаулу: 69-е место из 86.

Комментарий Центра информационных коммуникаций «Рейтинг»:

Вопрос о руководстве администрацией Барнаула будет решен в течение месяца. Конкурс на замещение этой должности, как ожидается, будет назначен 30 октября, на очередном заседании городской думы. В настоящее время обязанности сити-менеджера краевой столицы исполняет Петр Фризен. Между тем возможно изменение структуры органов местного самоуправления, связанные с объединением постов сити-менеджера и главы города. В этом случае новый глава города будет выбран из кандидатов, представленных конкурсной комиссией, и наделен полномочиями сроком на 5 лет. Вероятно, вступление в силу новых правил будет отсрочено в целях поддержания стабильности и сохранения рычагов контроля за ситуацией в руках губернатора края. Между тем Петр Фризен стремительно наращивает присутствием в публичном поле, причем его работа освещается, преимущественно, в позитивном (успешный старт отопительного сезона) либо нейтральном (приезд в краевую столицу патриарха Московского и Всея Руси Кирилла) контексте. Можно прогнозировать укрепление его политических позиций в краткосрочной перспективе. Выход нынешнего исполняющего обязанности «из тени» Игоря Савинцева (бывшего мэра) проходит достаточно успешно. Между тем в СМИ появились «утечки» данных о возможных других претендентах на пост мэра Барнаула. В этом качестве фигурировал Михаил Щетинин, представляющий исполнительную власть Алтайского края в Совете Федерации. Однако в этом случае переход с федерального на муниципальный уровень власти стал бы значительным аппаратным понижением, и эксперты «Национального рейтинга» считают такой сценарий маловероятным. В любом случае ключевое влияние на решение кадрового вопроса в администрации Барнаула будет оказывать губернатор Алтайского края Александр Карлин: его поддержка станет залогом успеха для претендентов на участие в конкурсе.

…

Комментарии экспертов:

Михаил ЛИТВИНОВ

Политолог, директор пиар-агентства «Алтай-Имидж»
(г. Барнаул)

О популярности Петра Фризена говорить просто бессмысленно, так как он долгое время был заместителем главы администрации и в настоящее время является только исполняющий обязанности, то есть, можно сказать, что он – теневая фигура, не являющаяся первым лицом города. Потому и разговора о публичности и популярности идти не может.

По поводу того, как Пётр Фризен справляется последнее время, могу сказать, что особых проблем не возникает. Хозяйственная часть в городе работает вполне достойно и вполне устойчиво. Те проблемы, которые всегда по началу осени возникают с запуском тепла и прочего, были достаточно быстро решены. То есть, несмотря на отсутствие публичности у Петра Фризена, проблемы с хозяйственной частью он решает хорошо. С руководством Алтайского края Пётр Фризен тоже сотрудничает, понимая, что без поддержки края город мало что может сделать. Он конфликтовал с руководством края, когда работал с Владимиром Колгановым, сейчас же между ним и краевыми властями лишь рабочее сотрудничество, которое дает свои вполне благоприятные плоды.

Дмитрий НЕГРЕЕВ

Политический обозреватель, редактор интернет-сайта «ПолитСиб.Ру» и информационно-аналитического бюллетеня «ПолитСиб.Ру» (г. Барнаул)

Петр Фризен руководит администрацией в ранге исполняющего обязанности, так как Игорь Савинцев ушел в отставку. Главными достижениями Петра Фризена можно назвать то, что администрация продолжает работать в штатном режиме: отопительный сезон начался вовремя, «День города» прошел успешно. Администрация работает не хуже, чем работала раньше.

Главной проблемой для региона и для Барнаула в частности является недостаточный бюджет.

Региональное руководство и мэр сотрудничают, конфронтации не наблюдается. Насчет популярности Петра Фризена я, конечно, социологическими данными не располагаю, но могу сказать, что жители Барнаула, по крайней мере те, что смотрят местные телеканалы и просматривают местные интернет-ресурсы, с Петром Дмитриевичем знакомы.

Юрий ЧЕРНЫШОВ

Профессор, директор Алтайской школы политических исследований, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки (г. Барнаул)

Ситуация с мэром Барнаула остается в «подвешенном» состоянии. После того, как 11 августа на фоне заведенного уголовного дела ушел со своего поста Игорь Савинцев, быстро найти замену ему не получилось. К тому же в политических кругах назрел вывод о неэффективности «двуглавой» схемы управления городом и необходимости объединения должностей главы администрации и главы города. Одновременно общественность города стала все более активно отстаивать идею возвращения прямых выборов. Это предложение обсуждалось на сентябрьской сессии краевого Законодательного Собрания, однако депутаты его отклонили (35 из 59 проголосовали «против», 16 голосов было «за», и 8 не голосовали). Не получило большинства голосов это предложение и на общественных слушаниях, проведенных 10 октября: возобладал тезис о том, что народ якобы «не готов» к выборам.

В итоге были одобрены поправки в Устав города, согласно которым должность главы администрации упраздняется, а его полномочия переходят главе города. Глава города будет избираться городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Такой «фильтр», по мнению наблюдателей, практически гарантированно обеспечит приход того кандидата, который будет рекомендован губернатором А.Б. Карлиным. Но кто конкретно им будет – пока остается загадкой.

В настоящее время обязанности руководителя города исполняет П.Д. Фризен, работающий в администрации Барнаула с 1996 г. Ситуация в городе «контролируется», но у горожан вызывают все больше нареканий состояние дорог, несогласованные постройки в центре города и т.д. Очевидно, что городу нужен современный и самостоятельный руководитель, который мог бы предложить новую стратегию развития, более полно учитывающую интересы горожан.